Odbornik u lokalnom parlamentu Dejan Stevanović, iz Odborničke grupe “Srbija protiv nasilja- Dr Branislav Bata Andrić”, u ime kruševačke opozicije, pokrenuo je peticiju za raspisivanje referenduma u vezi sa javno-privatnim partnerstvom za JKP Gradska toplana.
Nakon što je kruševačka opozicija 25. novembra ove godine podnela zvanični predlog odluke o raspisivanju refernduma povodom najavljenog javno privatnog partnerstva za JKP Gradska Toplana, a rukovodstvo Grada Kruševca na konferenciji za novinare optužilo opoziciju da iznosi netačne podatke i poluinformacije, koje mogu građane da dovedu u zabludu, pokrenuta je peticija za raspisivanje referendum.
U obrazloženju peticije se, između ostalog, navodi se predlog javno-privatnog partnerstva procenjuje na vrednost od preko 200 miliona evra, što višestruko premašuje godišnji budžet grada Kruševca i predstavlja obavezu koja će opterećivati generacije građan, te da odluka takvog obima i posledica ne može biti doneta bez neposrednog izjašnjavanja onih na koje se odnosi – građana Kruševca.
Takođe, navodi se i da revizorski izveštaj za 2024. godinu jasno pokazuje da se JKP „Toplana“ nalazi u faktičkom bankrotu: neto gubitak od 171 miliona dinara, gubitak veći od kapitala za 1,84 milijarde dinara, kratkoročne obaveze od 2,2 milijardi, a ukupna vrednost imovine preduzeća je mnogo puta manja od ukupnog duga samog preduzeća.
Ovakvo stanje, kako stoji u obrazloženju peticije, rezultat je dugogodišnjeg lošeg upravljanja, a ne krivice građana, zbog čega upravo građani ne smeju biti ti koji će posledice sanirati kroz privatizaciju ili nova poskupljenja.
Kao direktan uticaj na građane navodi se to što je u pretodne dve godine cena grejanja povećana dva puta – 2024. godine za 20 odsto i 2025. godine za dodatnih 9 odsto.
-U izveštajima rukovodstva Toplane već se navodi da se stabilnost poslovanja može obezbediti isključivo kroz dodatne subvencije iz budžeta ili kroz nova poskupljenja za krajnje korisnike. Dakle, teret finansijskih promašaja direktno se prebacuje na građane Kruševca. Građani plaćaju dva puta, prvo kroz subvencije iz budžeta grada a onda i drugi put, kroz sami račun- stoji u obrazloženju.
Razlog za pokretanje peticije, kako je navedeno, je i nedostatak transparentnosti i javne rasprave, gde se odluka o javno-privatnom parnerstvu do sada pripremala bez šire javne debate, bez uključivanja građana i relevantnih stručnih tela, a građanima nisu predočeni svi podaci o finansijskim, ekološkim i društvenim posledicama ovakvog aranžmana:
–Demokratski principi nalažu da odluke od ovakvog značaja ne mogu biti donošene iza zatvorenih vrata. Takođe, velika zabrinutost su i krediti same Toplane koji ukoliko ovo preduzeće zbog manjeg obima poslovanja ne bude u prilici da vraća, krediti će preći na JKP „Vodovod Kruševac“, koje je založilo svu svoju imovinu. Samim tim, Grad Kruševac rizikuje da ne samo izgubi Toplanu nego i Vodovod sa svom imovinom.
Kao rizik pokretači peticije vide što bi se “praktičnom predajom gradske imovine i kontrole nad sistemom grejanja privatnom partneru, grad Kruševac odrekao strateškog resursa”:
–Iskustva drugih sredina pokazuju da ovakvi aranžmani neretko vode ka rastu cena, smanjenju kvaliteta usluga i gubitku svake mogućnosti uticaja lokalne samouprave na javni interes.
U obrazloženju odluke o pokretanju peticije navodi se i to da postoji suštinski nesklad između trajanja političkog mandata i trajanja ugovorne obaveze:
– Potpisivanjem ugovora na 30 godina, trenutna vlast donosi neopozive odluke u ime narednih sedam ili osam skupštinskih saziva. Niko nema moralno pravo da pravno i finansijski „veže ruke“ svojim naslednicima decenijama unapred bez izričite i neposredne potvrde samih vlasnika grada – građana Kruševca.
Obaveza od 30 godina, kako je obrazloženo, znači da će finansijske posledice ovog ugovora (bilo kroz cene grejanja, bilo kroz penale u slučaju raskida) snositi i građani koji danas još uvek nisu punoletni, pa čak i oni koji još nisu rođeni.
Naime, nametanje dugoročnih finansijskih obaveza generacijama koje danas nemaju pravo glasa i koje ne mogu učestvovati u donošenju ove odluke predstavlja oblik „oporezivanja bez zastupanja“.
Kao jedini mehanizam koji može obezbediti najširi društveni konsenzus i legitimitet za odluku čije će posledice oblikovati život u Kruševcu do sredine ovog veka, autori peticije vide referendum.
–Samo građani Kruševca, kao krajnji korisnici usluga Toplane, istovremeno i poreski obveznici iz čijih sredstava se pokrivaju gubici, imaju puno pravo da odluče o tome da li žele model javno-privatnog partnerstva ili neki drugi vid sanacije i razvoja.Odluka ovakvog značaja ne sme biti doneta bez njihovog direktnog izjašnjavanja. Referendum je jedini oblik odlučivanja koji može obezbediti punu legitimnost i demokratski karakter ove odluke- stoji u obrazloženju odluke za pokretanje peticije.
Građani peticiju mogu potpisati OVDE.